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• 【桂阳县招商】2020年太和镇政府工作报告

  2019年12月31日在太和镇第二届人民代表大会第五次会议上太和镇人民政府镇长邓雄波各位代表：现在，我代表太和镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府紧密团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，紧紧围绕“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略,以“乡村振兴、富民强镇”为总目标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，取得了积极成效。预计(下同)，全年实现地区生产总值24.88亿元，同比增长6.7%;固定资产投资额6.1亿元，同比增长74.2%;财政总收入5071万元，同比增长4.34%;农村居民人均可支配收入19887元，同比增长17.6%。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇、市级卫生乡镇;居民养老保险工作排名全县第一;镇统计站创省级统计基层基础工作示范性建设单位;全县镇区管理和危房改造推进会分别在我镇召开;危房改造、森林防火工作作全县典型发言;开创了全镇经济社会发展的新局面。 稳增长提质效，区域经济越搞越活。一年来，我们始终把经济发展作为政府工作的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，经济结构趋优向好。在全镇开展继续再生稻示范试点，示范面积1100余亩;油菜高产创建面积5000余亩;耕地地力提升2000余亩，粮食年总产2.42万吨。畜禽养殖业持续稳健发展，全年出栏家畜3200余头、家禽5万余羽，设立了厦蓉高速桂阳收费站非洲猪瘟临时堵疫点，全年共派出1095人次参加非洲猪瘟临时堵疫点的堵疫工作，拦截检查运输生猪及产品车辆308台，劝返2台，正常放行306台。生猪规模场实行每周排查制度，我镇未发生一起非洲猪瘟疫，农民收入显著增加。神下、地界等9个烤烟村种植烤烟3800余亩，收购烟叶5600余担，每担均价1560元，烤烟产业真正实现了财政增税、农民增收。农业产业化蓬勃发展，生态农业彰显特色。2019年新增流转土地500余亩，新发展家庭农场2家、种粮大户2户，家庭农场、合作社及种粮大户总数达103家。由国丰(湖南)农业食品有限公司桂阳分公司投资建设的桑树种植深加工项目，2019年累计完成投资2000余万、1000亩桑葚果树种植、700亩土地翻耕、茶叶加工厂已完成主体工程建设。 凝人心聚合力，攻坚战役越打越响。一年来，我们始终把三大攻坚战役作为统揽全局工作的中心来抓，凝心聚力，稳打稳扎，取得了实质性成果。债务风险严防稳控。着力控增量、化存量、防风险，规范镇村两级举债行为，对涉及增加负债的项目坚决不建，对没有风险评估的项目坚决不建，把风险降到最低，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康营造和谐稳定的发展环境。通过竞争性谈判的方式将桂阳县麻石水电站整体资产及经营权进行转让，为政府化解隐性债务1200余万元。依法严厉打击非法集资，建立健全监管、预警和处理机制，开展全覆盖无死角风险排查，实行“一风险一预案”，守住了不发生区域性风险的底线。脱贫攻坚精准施策。着力抓好易地扶贫搬迁、培训就业、金融扶贫、基础设施建设、健康扶贫、回头看、六个清零等工作，圆满完成湖南省2019年度易地扶贫搬迁实地考核工作。截止2019年12月，全镇建档立卡贫困户总户数430户，1144人，已脱贫391户1055人，未脱贫39户89人，其中2019年脱贫35户96人。大力发展产业帮扶，省级贫困村当家村、市级贫困村芙蓉瑶族村成立药材合作社、蔬菜合作社，大力发展西红柿和白芨种植业，冷水鱼，高山黄牛、黑山羊、冷水鱼养殖业，采取村委会+公司+合作社+贫困户的模式，公司提供技术和订单合同，带动120户344人脱贫致富。在易地扶贫搬迁安置点--华美小区选址建设文化休闲场所供搬迁户娱乐休闲，在小区周边租赁菜地供搬迁户从事农耕活动。全面落实教育扶贫政策，确保了全镇无一人因贫辍学。落实住房保障政策，已脱贫危房改造户入住率100%。科学组织小额信贷投放，准确把握投放重点，有效解决了贫困户发展生产的启动资金问题。截至2019年12月21日，我镇分别向有贷款需求的21户贫困户共发放小额信贷103万用于个人发展产业。环保整治重拳出击。保持生态环境保护的高压态势，成功处置中省环境保护督察组交办的地界烤烟房群、长乐精采石场与井水冲采石场涉嫌环境污染等4件访件，淘汰散乱污企业2家;完善环保基础设施，投入500余万元建设瑶民新村污水处理池，聘请第三方公司对全镇12家石墨加工厂进行环评，督促辖区24家工矿企业投入1000余万元对环保设施进行提质改造，同时矿山复绿50余亩。 重统筹夯基础，人居环境越改越美。一年来，我们始终把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要组成部分。城镇设施不断加强。完成垃圾中转站建设使用，对全镇垃圾斗、托运车进行全面排查，集中维修、重新布点，极大改善了垃圾收集、转运、处理等保洁条件。对镇区综合农贸市场进行大力规范整治,提高消防安全、强化了运营管理、改善了市场风貌。对镇区190盏太阳能路灯进行全面维修，对镇区25处枯萎空缺的绿化点位进行更换培植，对镇区46个破损井盖进行修复，确保镇区达到美化绿化亮化质效。统筹组建城管执法队伍，强化保洁员量化考核，对保洁员实行分段定岗定员;以镇规划站、城管办、居委会作为主力军，突出在督促镇区建筑材料有序堆放、要求使用围挡钢架施工、处置车辆违法停放等方面形成巡查常态，城镇建设“软硬件”齐抓共管、标本兼治，镇区管理秩序和环境卫生提档升级。2020年顺利通过验收，成功创建成为郴州市卫生村镇。基础设施不断完善。积极建设“四好农村路”，完成通自然村通水泥路13公里。加大农业基础建设投资，投入64万对太和居委会、清和、神下等9个村进行了农村饮水安全巩固提升工程，解决2.6万农村人口饮水不安全问题。投入57余万新修农田灌溉水渠3500米、维修山塘2口，确保农田有效灌溉，溪口、团结两村高标准农田建设项目追加投资800余万，惠及5000余人，完成荒山荒地造林1500亩，樱花彩化林102亩，油茶700余亩，桑树700余亩，生态效益和社会效益不断提高。美丽村庄加快建设。“三大行动”持续推进，融合“河长制”工作统筹推进，每月对全镇14个行政村进行环境卫生考核评比。全镇拆危拆旧拆违共13214㎡，实拆面积排全县前列。全镇审批规范建房户76户。购买新垃圾斗17个，花费12.75万元维修老化垃圾斗50个，村组自筹购买垃圾斗，镇区增购8万元环卫设施设备等做法，经重新摸排，规化垃圾斗置放点、收运线，提高村组环卫实效。车田村成立了村级规范化保洁队伍;长乐村2020年成功创建为省级卫生村。农村“厕所革命”全面推进，新建公厕8座，以车田村、湾塘村、社员村整村推进模式新建改建农村户厕354座。农村危房改造扎实推进，危房改造总户数117户，其中修缮53户，新建64户，目前均已验收奖补，并全部入住。土地增减挂钩做有成效，我镇可复垦水田约1.9万㎡，可复垦旱土约7.3万㎡，可恢复利用农田共约9.2万㎡，目前均已复垦到位，充分达到了资源再利用、群众得实惠的效果。保护土地资源，打击违法用地行为，在“大棚房”整治中排查65个可疑点，发现并拆除宏盛养殖专业合作社看护房、金果家庭农场餐饮服务包厢等2处违规建筑，复垦基本农田1.5亩;在卫片执法工作中，我镇联合县自然资源局、县住建局、县公安局、县城镇执法队等单位于2019年8月10日至15日对辖区内非法占用基本农田的必达搅拌站混凝土搅拌设备进行了强制拆除并复垦。 惠民生促和谐，幸福指数越来越高。一年来，我们始终践行以人民为中心的发展思想，持续实施“民生100工程”，农村综合服务平台建设、文体设施完善等一批民生实事项目全面完成。社会事业持续进步。改善教育教学工作，消除了义务教育大班额4个，太和镇所属3所学校已全部化解大班额。公共文化服务体系不断完善，给当家村、芙蓉村、长乐等11个村配备新增了一批文体器材，当家和芙蓉村的戏台全面建成完工。长乐、潭沙等2个村搬进了新建的综合服务大楼，群众办事更为便捷。社会保障持续加强。坚持就业优先，突出抓好困难群体就业创业工作，新增城镇就业192人，城乡居保资金征缴考核中，共计缴费12526人，缴费金额为230万，完成比例161.89%。全力做好困难群众兜底保障，我镇农村五保户185户，共发放金额92万元，农村低保445户、发放资金215万元、扶贫低保户93户，发放金额60万元，优抚军人221户发放金额134万元，残疾人护理补贴442人，发放金额45万元，生活补贴188人，发放金额21万元，孤儿20人，发放金额2.8万元。妇女儿童、老龄人、残疾人等工作取得新进步。国防动员、兵员征集、民兵预备役、双拥共建工作取得新成效。社会大局持续稳定。强化安全生产责任落实，严格按照“二二四一一”和“一单四制”工作模式，突出重点，狠抓隐患整改，清和大市场护坡坍塌、当家村、团结村的道路塌陷等得到及时有效处理，依法开展监管执法，最大限度地减少和控制事故的发生，一年以来未发生一起安全事故。食品药品安全保障有效，市场监管能力不断提高。以市级平安镇创建活动为抓手，平安太和纵深推进，“干部每月巡一天，百姓天天过得安”巡防制度化常态化运行，雪亮工程全面启动，目前清和、车田、太和居委会等3个村(居)建成平安乡村视频监控平台并运行，扫黑除恶专项斗争形成高压态势，人民群众安全感和幸福感不断提高。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇。 转作风优服务，自身建设越抓越实。一年来，我们始终坚持实在、实干、实效工作导向，政府效能和服务质量持续提升。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会公众监督，办理人大代表建议12件。认真受理市长热线、县长热线，办理诉求件140件，办结率100%。认真贯彻落实中央八项规定，加强镇村干部党风廉政建设和反腐败工作，依法依纪查处一批腐败案件，全年开展专项检7次，开展专项整治5项，以“零容忍”态度惩治腐败，政风政纪持续好转，风清气正的政治生态进一步巩固。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持!这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表太和镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持太和发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质量仍然不高;粮食增产但销售困难依然存在;招商引资喜人但产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通改善但道路安全仍是短板;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，加快实现更高质量、更有效益的发展。太和镇作为“桂阳的南大门”，面临率先发展与转型升级的双重任务、区域竞争与要素制约的双重压力、提振经济与改善民生的双重责任，务必在把握形势中抢抓先机、在百舸争流中争取主动、在超越自我中寻求突破。2020年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“乡村振兴，富民强镇”的总体目标，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把太和镇建成宜居宜业新型小城镇。主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长12%左右，财政收入增长4.2%左右，农民人均纯收入比上年增长16%。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“四个聚焦”来谋划明年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能产业是一个区域经济的根基。太和镇是工矿大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，但短板和差距也明显。必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。看准选优现代工业。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”。依托资源优势，在工业产业结构的调整选择上，不要贪大求全、盲目发展，而要立足镇情，从实际出发，围绕“绿色”做文章，充分利用丰富的山林、水田资源优势，大力发展食品加工、楠竹加工等生态低碳产业。要坚持精准对接、精准承接，全面提升招商引资质效。争取引进培育实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业1个以上。做大做强主导产业。壮大优质稻、辣椒、育苗等三大传统主导产业，发展水果、小龙虾养殖、绿色蔬菜、油菜、中药材、烤烟等六大特色产业，培育休闲农业等新兴业态。着力优化农业产业布局，湾塘、珠塘、社员以太和辣业基地和“两溪”田园综合体项目为契机，大力推进以辣椒、水果为主题的田园综合体建设。中部西河沿线片区，以烤烟、优质水稻种植、小龙虾养殖、蔬菜种植为龙头，大力发展种植养殖业，并以长乐古村改造为契机，积极推进传统古村落 抗日名将故居 小龙虾荷花种养基地 西河风光带为一体的休闲体验观光游，对产业实行区域化布局、精细化管理、现代化经营。繁荣发展第三产业。突出发展现代物流业，完善现代物流功能，建设南部重要的现代物流中心。积极发展电子商务，实施全民触网、电商示范两大战略，构建农村电商电商体系。以北部地界村、神下一带对接好湖南广东家居智造产业园，做好承接的各项服务和产业发展。持续推进肖家山水库与西河源头保护，促进生态旅游和休闲康养深度融合。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务三大攻坚战役是党中央站在时代前沿提出的英明决策，是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。立足家底抓风险防控。按照政府隐性债务总量不增长、“三保”资金不断链的底线要求，认真执行上级“停、缓、调、撤”要求，严格落实政府投资项目债务风险评估制度，不搞“形象工程”“政绩工程”。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。要科学应对，摸清家底，认真研判，分清类别，根据每个类别采取不同的政策措施，有针对性的研判落实，逐一化解。立足质效抓脱贫攻坚。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，精准发力、攻坚克难，按照“两不愁三保障”要求，确保脱贫质效稳步提升。提高脱贫质效要以产业扶贫、就业扶贫为核心，切实增强脱贫能力。要因地制宜发展特色产业。建立健全到户到人的精准扶持机制，坚持“四跟四走”，发挥农民合作组织、龙头企业作用，因地制宜推动“一村一品”“一村一业”，形成拳头产品和特色产业，实现对贫困人口的带动率达到80%以上，通过产业扶贫使贫困人口家庭人均纯收入达到4000元以上。要激发动力落实就业扶贫。坚持扶贫先扶智，落实“1172”产业奖补、“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，增强自主脱贫能力，加强就业技能培训，推进“一户一产业工人”全覆盖。全面完善基本公共服务建设，抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，确保2020年全面脱贫。立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深入推进大气污染防治工作，重点抓好工业废气污染防治、建筑扬尘污染控制、餐饮油烟综合整治等工程，确保全年保持空气质量优良。实施农用地分类管理，优先保护微污染和轻微污染耕地，安全利用中轻度污染耕地，严格管控重度污染耕地。全面落实河长制，加强水环境污染源监管和在线监控，强化源头治理及饮用水水源地保护，确保镇区集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，境内主要流域断面水质持续达标，重要河道水库水质达标率保持100%，持续实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扎实推进“五个振兴”，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。打造更具魅力的中心城镇。围绕“工业重镇、生态大镇和旅游新镇”总体定位，突出党建引领、文化特色、镇村一体，启动新区开发，拉开城镇骨架，扩大城镇容量，力争镇区面积达到1.5平方公里，将太和打造成容量更大、功能更全、环境更优的“南部中心城镇”。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，大力开展镇区绿化、美化、亮化工作，努力建设宜商宜业宜居的中心小城镇。要把农村综合服务平台作为中心城镇的有效支撑，积极探索建立集“党员服务、政务服务、社会综合治理服务、村民健康服务、文化服务、商务服务、游客服务”为一体的农村党建+综合服务平台，拓宽为民服务渠道，在综合平台叠加电子商务功能，助推本地农特产品走出山门，为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务，努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。打造更富特色的美丽村庄。按照“培育中心村、整治空心村、提升特色村”的要求，不搞政府包办，不搞千篇一律，注重发挥群众主体作用，提倡形态的多样性，留住正在消逝的农村景观、乡里风情。注重保护村落文化。加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护，确保“多留遗产、少留遗憾”。举办文艺汇演、体育赛事以及乡村民俗节庆活动等，凸显乡村文化个性。注重保护自然生态。要坚持生态环境保护优先，严格落实资源环境生态红线保护制度，持续巩固绿化成果，2020年荒山造林1600亩，推进生态林、经济林、景观林三林共建，构建大环保工作格局。注重改善人居环境。以“美丽乡村”建设三年行动计划为抓手，深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动，扎实开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。争取创建市级卫生村3个，县级卫生村5个，农村改厕360座。完善农村环保长效管理机制，坚持进度与效果并重、突击整治与长效管理并重，巩固提升农村卫生保洁、改水改厕等成果，实现由点线到全域的突破，使农村生态环保走上规范化、制度化道路。打造更加完善的治理体系。治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。要以自治为基础，全面推行农村网格化管理，持续开展平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，坚持义务巡防，推进雪亮工程建设，实现行政村全覆盖。创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐，形成融洽的亲情、乡情、邻里关系;要以法治为保障，突出新乡贤引领、宗族管理和群防群治，着力构建镇、村、组三级公共法律服务网络，纵深开展“七五”普法，促进全民尊法、学法、守法、用法，提高依法治事、依法管事、依法办事水平，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面中国乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善政绩考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。全体政府工作人员特别是领导干部，要坚持围绕中心、狠抓落实，充满昂扬的斗志，充满爱民的情怀，努力建设办事的政府、高效的政府、廉洁的政府。各位代表!新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，用行动书写担当，用实绩彰显忠诚，上下同心，和衷共济，干在实处，走在前列，为建设平安、富裕、绿色、幸福太和而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年桥市乡政府工作报告

  桥市乡政府工作报告在2019年12月27日桥市乡第十五届人民代表大会第六次会议上的讲话各位代表：现在，我受桥市乡人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，立足桥市实际，狠抓发展机遇，全乡各项事业保持稳中向好的良好态势，较好地完成了各项目标任务。2019年桥市乡预计实现生产总值12.27亿元，同比增长6.2%;规模以上工业增加值为9.08亿，增长9%;农民人均纯收入18762元，同比增长6%;社会固定资产投资5.69亿元。一年来，我们坚持统筹发展，人居环境不断改善。一是持续落实“河长制”。实行河长包段责任制，乡级河长做到一月三巡河，各村(社区)河段长做到一周一巡河，巡河、保洁工作逐步走向常态化，大富河被市河长办评为三季度最美河流。进一步加强河湖管护，积极开展清“四乱”工作，及时按要求清理了一个非法围库、三个网箱养殖场、两个乱建乱堆场所，同时强化河道治理力度，积极开展小水电站清理整顿工作。通过这一系列举措不断加大对桥市良好水资源的保护力度。二是扎实做好森林防火。2019年我乡通过大户连片造林，完成绿化造林面积1800余亩，彩化林100余亩，对全乡范围全面实行封山育林。挖防火线21.2公里，出动宣传车530余车次，发放森林防火禁火令5000余份。政府组建了30余人的半专业森林消防队，村级组建了20人的专业扑火队伍，配备了扑火拖把320把、喷雾器8台、手电21盏、砍刀21把、割草机1台、风力灭火机四台、消防车一台等防火器材。一年来全乡未发生一起卫星火点。三是大力推进环境整治。强力推进环保突出问题专项整治行动，治理辉山矿区重金属尾砂和野鹿砷渣处置，有效解决畜禽养殖污染、饮用水源安全污染和人居环境卫生等环保突出问题。深入开展农村环境卫生综合整治工作，开展“每月一日清、全民搞卫生”行动，首月被评为“每月一日清、全民搞卫生”大评比活动先进单位。深入开展“厕所革命”，在桥市社区和枫树村建立两个公厕，完成230户户改厕工作任务，解决了群众上厕所不方便的问题。四是不断完善基础设施。以加快经济社会发展为前提，不断加大项目争取力度，实施了一批交通、水利等基础设施建设项目。公租房配套基础设施建设项目即将竣工，对桥市镇区进行道路提质改造、新建排水管网;对通组公路提质改造，道路拓宽12公里，道路硬化5公里;加强农田水利建设，投入52万元修建水渠4360米，投入9万元进行山塘清淤，投入38万元实施安全饮水工程，进行水源维护、水厂修复，解决了人民群众的安全饮水问题。一年来，我们坚持民生优先，人民福祉持续增进。一是脱贫攻坚稳步推进。充分发挥党委政府在扶贫工作中的领头作用，实行领导包村、干部包户，扎实开展“三走访三签字”工作。为确保户户有帮扶计划、人人有帮扶措施，对照“七个一批”帮扶措施，对贫困户全面开展分年度分措施计划。引导湘嘉佳药业、辉山雾茶、枫树笋厂等农业龙头企业开展产业扶贫，一半以上的贫困户通过政府贴息金融贷款获得了分红，每年分红收入最高达到了4000元。包括华阳、三裕等矿山企业在内，各企业积极开展就业扶贫，为100多户贫困户提供了就业岗位。县“1172”工程，产业奖补共计50万元。二是民生保障有序推进。全乡符合城乡基本养老保险待遇领取资格人员2659人，发放基础养老金300余万元;2019年城乡基本养老保险的参保人数5187人，累计征缴数额达75.6万余元，目标任务完成率120.8%，全县最先完成任务;通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，城乡居民医保筹资工作进展顺利，参加2019年城乡居民医保的居民占全乡常驻城乡居民人数的96%;全年有30246人次享受城乡居民医保报账998.55万元。三是救济帮扶持续推进。按照应帮则帮、应帮尽帮的原则，解决全乡冬荒、春荒671人的生活困难，发放救助金65000元，解决夏季因连续暴雨发生的自然灾害过渡救助39户157人，共发放慰问金1万元;全乡农村低保对象285户，保障人口417人，累计发放农村低保金127万元;农村五保对象93人，发放农村五保供养经费近34万元;积极推进困难群众临时生活救助，救助慰问59户，发放慰问金3.1万元;完成289名退役军人信息采集管理系统录入。一年来，我们坚持和谐稳定，社会治理不断完善。一是安全生产形势稳定。始终把人民群众的生命财产安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范安全生产事故的发生。牢固树立红线意识，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，建立安全生产有效的管理机制，紧抓生产安全监管责任和风险防控不放松，2020年关闭取缔1家证照到期的砂场，取缔6处非法采砂点。加强地质灾害防治以及道路交通运输、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等重点领域、行业的安全生产专项整治和监督管理，严厉打击无证驾驶，农用车载客等违法行为，确保安全生产0事故。二是扫黑除恶纵深推进。强化宣传力度，营造高态势氛围，全乡制作大型广告牌2块、宣传橱窗24块，喷绘固定标语100余条，悬挂横幅80余幅，张贴宣传标语600余张，张贴《通告》、《公告》300余份，先后发放扫黑除恶宣传单、《公开信》等宣传资料12000多份。制作、发放应知应会知识手册1000多体，利用微信在各村群里转发扫黑除恶工作宣传等共计200多次。积极摸排线索，深挖彻查黑恶势力，引导和教育广大人民群众增强法制观念，主动性参与，积极检举、揭发涉黑恶犯罪线索，形成惩治黑恶势力严查、严追、严打、保障社会秩序和社会经济良好运转。三是平安创建和谐稳定。推进“平安家庭”创建，发放4000份宣传画，评选出115户“平安家庭户”;加快网格化信息采录，以网格化服务管理模式推进社会综合治理;做好社区矫正、安置帮教和法律援助工作，接收社区矫正人员2人，安置帮教对象43人;防范化解风险，以打造平安桥市为主线，深入开展“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”活动。全力化解矛盾纠纷，认真贯彻“调防结合，预防为主”的工作方针，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，全年排查各类矛盾纠纷64件，实现了0上访、0恶性事件，获得全市民调第 六、全县第二的佳绩。和谐稳定大局还在全市新闻联播中宣传报道，全市平安乡镇荣誉称号也指日可待。一年来，我们坚持强基固本，自身建设不断增强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。我们严守政治纪律、政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省市县委决策部署。加强政府系统党的建设，严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党内法规，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。以向力力、刘志伟等案件为镜鉴，深入开展警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。推进法治政府建设，自觉接受乡人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息正风肃纪，营造了风清气正的良好环境。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。主要得益于县委、县政府的科学决策、坚强领导;得益于乡人大的有效监督、鼎力支持;得益于全乡广大干部群众砥砺奋进、顽强拼搏。在此我代表桥市乡政府，向所有为桥市乡改革和发展作出贡献的各位代表、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，桥市乡发展不平衡不充分的问题在一些领域依然突出。我乡经济总量偏小，财政实力较弱的状况依然存在;产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢;村集体可支配收入不乐观，村集体经济发展缓慢;脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节。对此，我们将直面问题，敢于担当，采取有力措施，切实加以解决。2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“1357”发展思路和“融郴达江、产业强县、幸福共享”战略，持续优化产业结构，持续改善发展环境，持续增进民生福祉，全面建设宜居美丽乐游幸福桥市。 一、继续加大产业发展力度，促进乡村振兴。严格落实“一把手负总责”和“一岗双责”工作机制，大力发展村级集体经济，在产业振兴上做文章，确保村级集体经济和群众双增收。积极发展绿色农业、品牌农业，推进特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设;利用农业自然生态、农村特色风貌、乡土历史文化等资源优势，大力发展乡村生态休闲旅游，探索以辉山景区为核心的旅游强乡之路。 二、继续全面深化脱贫攻坚，巩固提升成果。继续围绕打赢脱贫攻坚战这个最大政治任务和最大民生工程，坚持克服“松一松，歇口气”的思想。发扬好脱贫攻坚精神，紧盯“两不愁三保障”，全力巩固脱贫攻坚成果，加快推动未脱贫人口脱贫，防止脱贫人口返贫，进一步提升脱贫质量，确保全面小康路上“一个不掉队”。切实做到一村一策、一户一法，以产业脱贫工程为根基，发展特色种养业扶贫，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业，因村确定主导产业，支持贫困地区立足农业特色资源优势，大力发展生态农业，积极引导农户发展农产品加工业和相关服务业，让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益。 三、继续抓好惠民政策实施，落实基本保障。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕建设幸福桥市目标，大力实施为民办实事工程，通过政策惠民、发展富民、保障养民、服务便民、和谐安民、机制利民等举措，狠抓民生工作的落实，坚持不懈地解决人民群众关心关切的热点问题，不断提升人民群众的幸福指数。加强农村公路、水利项目等民生工程建设，切实改善农村的基础设施和生活条件;不断完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活;大力推进文化设施建设，不断完善文化服务功能，坚持服务群众、服务基层，不断丰富活跃人民群众文化生活的要求;大力开展有益群众健康的文体活动，倡导乡风文明，积极营造健康丰富的群众文化生活。 四、继续增强生态环保意识，加快生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。深入开展城乡绿化攻坚，严格落实禁伐令、禁火令，促进城乡绿化扩容提质。加强生态环境保护，深入开展农村环境卫生整治、“厕所革命”和“大整治、大拆违、大清扫”攻坚活动，彻底解决脏、乱、差现象，不断改善人居环境、提高生活质量、优化投资环境;全面落实“河长制”，保护治理河流水系，真正实现河畅、水清、岸绿;常态化开展巡山巡河工作，严厉打击盗采盗挖行为，进一步优化矿山企业绿色发展道路，实现利益共享的可持续发展之路。 五、继续加强政府自身建设，打造人民满意政府。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，切实提高政治站位，不折不扣高效落实中央和省市县委各项决策部署。以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。持续深入抓好巡察问题整改，确保清仓见底。将全面从严治党贯彻落实到政府自身建设各个方面，严格执行党章、党规、党纪，自觉落实“一岗双责”。坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，持之以恒反对“四风”，切实扎紧制度笼子、堵住制度漏洞。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争，坚决惩治侵害群众利益和各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业、敢于担当蔚然成风。各位代表，同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协的有效监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，凝心聚力、奋发进取，抢抓机遇、迎难而上，以坚韧不拔的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神，为桥市发展的美好明天而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2019年欧阳海镇政府工作报告

  在欧阳海镇第二届人民代表大会第四次会上欧阳海镇人民政府镇长周亚斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告第三次会议以来的政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。政府工作回顾第三次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕县委“1357”发展思路，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、治污染、防风险各项工作，提振精神，攻坚克难，砥砺奋进，全力推进美丽欧阳海建设，保持了经济社会持续快速发展态势。 一、经济建设稳定发展。坚持一手抓基础设施建设,夯实发展平台;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。去年12月至今，全镇共完成生产总值3.15亿元，同比增长4.24%;一般公共预算收入964.5万元，增长9.59%;固定资产投资4.28亿元，增长37.03%;农民人均纯收入由14613元增加到14866元。获评全县乡镇经济和社会发展综合奖。 二、城乡面貌日新月异。在县委、县政府的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，经过全镇人民奋力拼搏、共同努力，我镇获评市级文明单位、县级平安单位，城乡发展面貌显著改善。1、乡村旅游大力推进。争资300多万元对欧阳海故居进行重新修缮，传承红色基因，营造良好旅游环境，为发展红色旅游打下良好基础，助推了本地的餐饮、民宿的发展，增加了当地群众收入、促进了脱贫攻坚稳步发展。争资200多万元对民国古书院--振南学院进行修缮改造，现已完工复学，既保护文化遗产，更振兴乡村教育。2、美丽乡村全面建设。规范农村村民建房，严格用地审批程序，严格按标准户型建房，加强日常巡查力度，严厉打击违法建设，村民规范建房意识明显增强。开展“大整治大拆违大清扫”行动，拆除残垣断壁739处，5366平米，废弃杂房等2356间，19420平米，无人居住有安全隐患的危房755间，34465平米。深入推进河长制工作，严格实施手机APP巡河，形成第总河长、副总河长每10天巡一次，河段长每周巡一次的长效机制。3、基础设施更加完善。桃源水库饮水工程如火如荼建设中，建成后将解决镇区沿线村庄一万五千人的饮水问题。增家源村环湖扶贫公路已硬化完工，欧阳海村、神山村、禹门至增家源村公路加宽项目即将动工，道路交通设施日益完善。沙溪村、五里村农村综合服务平台正在建设，各村便民服务中心都配置打印机和电脑，办公设施更加完善。4、人居环境显著改善。开展全国第二次污染源普查，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量;加大了对屈塘采石场的监管，并督促安装防尘设施，减少扬尘污染。 （三）社会事业更上新台阶。1、脱贫攻坚新成效。一是欧阳海、增家源两个贫困村顺利摘帽退出，达到稳定脱贫标准;二是狠抓惠民政策的落实。教育帮扶方面，6名贫困生享受2018年春季雨露计划，共获得补助9000元;产业发展帮扶方面，317户691人享受产业奖补共计359990元;金融扶贫方面，2018年，我镇共有34户贫困户享受小额信贷贴息政策，共贴息32297.28元;医疗帮扶方面，贫困户住院350余人次，住院总费用220余万元，获得医疗补助190多万元(包含二次报账);危房改造方面，已脱贫贫困户23户竣工验收，未脱贫贫困户19户竣工验收。2、教育事业新成就。充分发挥欧阳海镇教育基金会的作用，奖励特困学生30人共计12000元;奖励扶助考上重本的困难学生19人，每人1500元。开展教师节表彰活动，奖励优秀教师19人，在社会营造了尊师重教的浓厚氛围;积极优化办学环境，努力化解大班额，开展学生安全教育，严禁学生进网吧，严禁学生野外游泳等.3、移风易俗显新风。开展新风讲习活动，移风易俗，文明祭祀;修订完善村规民约，节俭操办婚丧喜庆事宜;开展文明家庭评选活动，引领新风向;开展“五四”文体活动，丰富群众生活，和谐邻里关系。4、基层治理新成绩。时刻不忘安全生产工作，加强对道路交通、消防、烟花爆竹、采石场、液化汽站、学校、食品药品、小作坊、森林防火等领域的安全隐患排查、整治。每周排查矛盾纠纷隐患，重点稳控涉军、民办教师、电影放映员等群体，随时掌握动态，化解、稳控到位;开展扫黑除恶专项斗争，营造扫黑除恶浓厚氛围，继续开展治安巡防活动，严厉打击赌博行为，社会风清气正，人民群众幸福感、安全感、满意度逐步增强。1、强化为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。2、构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，持续整治“四风”。认真落实政府各部门(站、所)全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，经常以会代训，学习政策法律法规等知识，政风行风持续优化。各位代表，一年来，政府所取得的成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一直关注欧阳海各项事业发展的上级领导，向所有关心支持欧阳海发展的各个代表、同志们和各界朋友，表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，也面临不少困难和挑战，我们一定要以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，不负人民的重望。今后政府工作计划“时间如白驹过隙，现已至四季”。要完成全年发展的预期目标，我们还有两个多月的工作时间。全镇上下要有更明确的目标，更坚定的信心，更集聚的力量，真抓实干，锐意进取，确保圆满收官。 （一）大力实施乡村振兴战略。乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。一是做强传统优势农业，大力培育发展一批烤烟种植大户，推广中药材种植专业合作社。二是规范农村村民建房，实现规范村民建房工作“机构正规化，审批规范化、监管制度化”，守住耕地红线，严厉打击违法违章建筑。三是全面深化“河长制”，严格开展巡河活动，做到问题清楚、台账齐全、措施实在、整改见效。 （二）坚决打好三大攻坚战。一是加大精准脱贫力度。2019年再减少农村贫困人口186人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。二是加强生态环境保护。建设垃圾中转站，清淤房前屋后水塘沟渠，逐步消除农村黑臭水体，禁止焚烧秸秆、垃圾。三是加强风险防控化解。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，严禁各类违法违规举债、担保等行为，有效防范化解地方政府债务风险。 （三）着力改善民生民本。牢固树立以民为本的发展理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是抓实安全生产。落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，开展大排查、大管控、大整治，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。二是创新社会治理，开展扫黑除恶专项行动，继续开展治安巡防活动，强化包案制，积极化解信访矛盾，严厉打击各类违法犯罪行为。三是大力实施惠民工程。继续新增城镇就业岗位、转移农村劳动力就业。抓好农民工工资清欠问题，让农民工不为拿不到工资而发愁。推进全民参保计划，扩大社会保障“一卡通”覆盖面，推广“智慧人社”应用。完善社会救助体系，大力发展慈善事业，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。各位代表，行百里者半九十，距离目标越近，我们越不能懈怠，越加倍努力。让我们在镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，锐意进取，扎实工作，为建设幸福、美丽、和谐的欧阳海而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年敖泉镇政府工作报告

  政府工作报告--在敖泉镇第五届人民代表大会第六次会议上敖泉镇人民政府镇长周琛各位代表：现在，我代表敖泉镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神,紧密结合实施乡村振兴战略主题,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,兴产业强基础,保稳定促发展,全力推动了敖泉镇经济社会高质量发展。2019年，全镇实现生产总值4.17亿元，完成财政总收入760万元，完成固定资产投资8.5亿元，农村人均纯收入17400元,圆满完成各项经济各项指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。 （一）重统筹、优环境，乡村振兴稳步前进。一是特色产业优势不断增强。全镇共推广优质稻4000亩，这些种植户与欧阳海米业、湖南三箭公司、穗丰水稻种植专业合作社三方签订收购合同，解决了种植户收购难、价格低的后顾之忧。乌龙村种植百香果200亩，生姜200余亩;三塘村种植火龙果100余亩;湘山村种植铁皮石斛50余亩;狠抓烤烟生产工作，落实烤烟面积10000亩。二是民生基础设施日益完善。实施通村通组硬化、维护工程。2020年通过财政专项扶贫资金对乌龙村、湘蓬村、太平村、三塘村实施通村通组硬化、维护工程，均已完工，有效地打通各村之间道路不顺畅问题。利用省扶贫专项资金在蒹葭、湘蓬等村进行环境整治、机耕道建设、水利设施、饮水安全、渠道维修,项目已完成设计规划;2019年7月桂阳蓉城书屋进驻敖泉镇综合文化站，最大限度满足了老百姓的需求。我镇社区谢六妹率先在文化站开设了免费舞蹈培训班，目前共吸收舞蹈会员42名;2020年多次对“村村响”应急广播开展巡修，全镇2万多村民都能享受到村村响广播带来的实惠。三是人居环境整治全域推进。2020年以来,我镇将农村人居环境整治工作与小城镇化建设、新农村建设工作有机结合，投入20万元新建垃圾池2座、果皮箱20个，移动垃圾箱30个，建设村级游园2个;投入8万余元拆除废旧杂房，投入20余万元成立了镇区环卫队、村级保洁队以及绿化洒水队伍，确保各村的环境卫生能保持及时的处理。9月25日，全市农村人居环境整治现场推进会在我县召开，我镇太平村塘家门组为现场示范点之一，市委副书记邹文辉、县委书记彭生智等市、县领导带领相关部门负责人及全市所有乡镇(街道)党(工)委书记，参观了塘家门农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设项目，市、县领导对我镇农村人居环境整治工作给予了充分肯定。太平村成功获评为省级文明村。 （二）抓重点、攻难点，“三大攻坚”扎实推进。一是脱贫攻坚成效显著。2019年6月动态调整后，我镇贫困户调整为281户537人，已脱贫214户398人，未脱贫67户139人;全镇2019年共享受教育再补助64人，雨露计划9人，享受产业奖补201户426人，其中享受交通补助61人，易地搬迁产业奖补1户2人;我镇派出工作组开展“回头看回头查回头帮”工作，易地搬迁无质量问题，危房改造存在5户质量问题已申请维修，无致贫返贫问题，无扶贫小额贷款问题;积极组织贫困户参加各类招聘会,对有外出务工意向的贫困户,实施劳务输出,达到输出一人脱贫一户的目标。同时，严格按照农户个人申请、村级评议表决、乡镇审查确定、住建部门检查抽查验收,三级公示等程序。进一步核实我镇农村危房最急需改造对象及剩余存量对象共88户,实现农村危房改造农户与精准扶贫建档立卡农户无缝连接。二是污染防治多方联动。坚持落实“河长制”,强化长效保洁。2019年,镇级河长累计巡河288人次,村级巡河480多人次,镇河长办发出整改通知10份均得到落实,河制工作取得了一定的成效;镇组织新农办、河长办等相关工作人员会同环保、畜牧部门整治河道两侧的生活垃圾，从源头上整治河道污染污染问题,河水污染问题得到有效治理。利用“3.12"植树节,我镇组织镇村干部开展植树活动,调动广大干部群众、社会参与义务植树、保护树木的积极性。2019年组织调配或村民自购的枫树苗7500株,实施造林面积200亩。三是风险防控措施有力。扎实抓好安全生产工作，严格检查督査,在安全生产月中我镇共发宣传资料2000多份，悬挂横幅27副、标语350条;一年来共组织日常、集中、联合、专项等在内的执法活动约72余次，出动执法人员约540余人(次)，检查生产经营单位约160余家，责令停产停业2家，警告2家。其中“打非治违”百日攻坚专项行动中，发现隐患15处、其中已整改15处，整改率100%;烟花爆竹安全生产专项整治行动，收缴鞭炮63件、烟花59件，并进行销毁;安全生产“强执法防事故”专项行动，共排査隐患15处，立即整改13处，限期整改2处。四是专项整治全面落实。认真贯彻落实县委、县政府关于土地三项攻坚工作部署，加大巡查力度,严厉打击违法占地行为。对全镇10个村进行一周两次的全面巡查,全年共开展巡查500人次,制止违建行为10人次,发出停建通知书5份,避免耕地损失约1000平方米,有效地抑制了我镇违规建房违法用地的进一步扩大。 （三）保稳定、促和谐，社会治理加压奋进。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争。在全镇大力推进“村不留户、户不留人”的扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,共出动人员300多人次,发放宣传资料6700多份、填写调查问卷1000多份;加强线索的摸排力度，要求各村每月一摸排一上报确保信息畅通，2020年共接到上级转发交办线索四起，经过我镇扫黑领导小组的调查取证，四起交办件均未发现有涉黑涉恶情况，现已办结。二是积极创建平安敖泉。我镇成立了50人治安巡逻队与派出所人员进行治安联防巡逻，各村都成立了10人以上的义务巡逻队巡逻，不分时段的进村治安巡逻并进行平安创建宣传;全年共发放平安创建传单张8000份、宣传小册子3500份、,在全镇范围内有效形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围;积极开展平安村组、平安家庭和“三无”的评选活动，平安家庭评选出200户，发放“平安家庭”奖状、平安家庭纪念品200个，为平安乡镇创建打下坚实的基础。三是认真做好人民调解与信访维稳。开展镇级"创建文明接待窗口、做群众满意接谈员"活动，通过全面排查,共受理各类矛盾纠纷23宗,成功调处23宗,调处率100%,调处成功率100%,实现准确掌握和有效调处辖区内存在各种矛盾纠纷和不稳定因素;严格落实领导轮流坐班接访制度，每日安排一至二名党政领导坐班接待来访群众，认真抓好信访接待、登记处理，做到件件有人管，事事有落实。四是严格落实特殊人群管理责任。做好严重精神障碍患者重点对象“清单式”管理工作，摸清底数，完善台帐，签订了精神障碍患者监护协议书，明确了监护人，截止目前，我镇以奖代补人员20名，每季度都按时发放到位，确保了患者有人管;针对全镇在册的8名社区矫正人员,采取每月最少联系一次的方式,对其进行生活上帮困,思想上帮教、工作上帮联,确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。 （四）惠民生、办实事，社会事业协调共进。一是民政事业稳步发展。联合扶贫办对全镇农村低保进行了全面入户核查，列出核查问题清单，确保应保尽保，应退尽退。10月份农村低保户为315户，保障人口505人。2020年对低保进行了调标，月发放保障金137300元，城镇低保现有户数为1户共1人，月发放保障金330元;认真做好五保户温保工作，全镇分散供养五保户61人，发放月人均420元，月共发放五保户25620元;认真做好春夏荒救助工作，年初累计发放救灾救济18万元，得到救助农户426户，发放救济棉被300床，发放衣服100套，得到救助贫困户298户，其他特困户100户;2019年度享受优抚对象有183人，月共发放优抚金将达到209993元，对病故对象按政策及时调整，享受优抚对象及时充实;采集遗漏退伍军人29人补录系统，农村籍退伍士兵及时摸底上报，送优抚宝山医院疗养对象16人;为困难群众申请临时救济金发放106898元，170名困难得到了救助，为5人大病救助提供了医疗救助，解决了这些患者的燃眉之急。二是“四城创建”如火如荼。为全力支持桂阳县创建国家文明县城，镇政府召开了创文创卫工作动员会、培训会、推进会、迎检会多达20次;投入10万余元，规划长达500米的文化示范街，设立大型创文创卫宣传牌10个、设立健康宣传栏6处、派发《给广大群众的一封信》等宣传单3000多份、上户宣传人数达5000人次;广泛发动群众，联合镇妇联开展“一月一清扫”卫生清洁活动20次,升级改造村道、圩镇,基本上实现了“绿净亮美”的效果。三是计生服务更富成效。截至2019年10月底，我镇总人口达27405人，其中育龄妇女6520人，流动人口9083人。全年全镇共出生婴儿197人，符合政策生育率90%，人口出生情况全面报实，共落实四术37例，完成国家免费孕前优生健康检查88对，征收社会抚养费4万元。对全镇2019年新增“两扶”对象进行了全面摸底上报，落实农村14周岁以内独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗。对计生困难家庭在春节、“5.29”等重大节假日开展“生育关怀”活动，共集中宣传4次，张贴宣传标语20条，发放各类宣传资料共计1000余份，并要求劳动保障、民政、合作医疗、扶贫等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是征兵工作高效开展。在前期广泛开展征兵宣传工作的基础上，我镇青年踊跃报名应征入伍，共有22名有志青年通过各种渠道咨询、申请、网上报名成功。通过预征青年体格初检、复检、家庭走访、政治考核等，最后确定应征入伍人员5名，其中大学毕业生1人、高校新生3人、大学在校生1人，圆满完成了2020年的征兵工作任务。 （五）强基础、激活力，基层党建齐头并进。一是从严治党抓得实。2019年，我镇召开党风廉政建设相关会议2次，组织理论法规条例学习6次，通报相关案例6起，更新宣传版面2块，做好了党风廉政宣传部署基地建设。我镇11位领导干部，开展同级监督10次，开展主体责任谈话336人次，其中例行谈话提醒312人次，发现问题谈话提醒24人次，充分发挥党委的主体责任，努力提升党员干部严守纪律的意识和拒腐防变的能力。开展开党委中心组学习9次、党课教育4次、主题讨论学习7次，党委班子成员到各个党组织调研指导基层党建工作40余次。坚持动真碰硬、真抓严管，对落实党建党建主体责任不力的1名党总支部书记进行了职位调整，查处基层党员干部违纪违规问题5个，给予党内警告处分2人，给予开除党籍处分3人。二是党员培训重长远。带头研究部署、办点示范，突出抓带头人，集中轮训基层书记100余人次。建立了村级后备干部培养机制，培养后备村干部23名。深化“双培双带”工程，发展预备党员11名。开展党员积分量化管理和无职党员设岗定责，处置不合格党员5名。三是五化建设有提升。按照支部建设的五化要求和市委下发的“1+4”文件精神要求，投入资金12万元，建立村级一站式便民服务中心10个，并对我镇的10个党总支和26个支部进行了软硬件升级。四是主题教育效果好。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，每个党员列出了问题清单和整改清单。开展了以“明初心、守初心，坚定理想信念”“担使命、履职责，矢志为民服务”“对照党章找差距”为主题的三次研讨。领导班子深入开展了调查研究，列出了调研清单，结合自身工作深入基层展开调研，并完成了调研报告并召开了调研成果交流会。各位代表，一年来，我镇取得的各项成绩，归功于县委、县政府和镇党委的关心指导，归功于全镇干部群众的团结拼搏，归功于社会各界人士的鼎力相助。在此，我代表敖泉镇人民政府向所有关心、参与、支持敖泉发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和挑战。主要是工业基础薄弱，龙头项目少，特别是以烤烟产业为主导的产业化项目建设任重道远;脱贫攻坚的任务艰巨，贫困户的收入依旧不够持续稳定;部门合力和干部担当意识、攻坚劲头、服务能力等亟待提升;公共服务特别是教育发展、民生保障等工作与群众期盼还有差距;法治政府、廉洁政府建设还需进一步加强。对此，我们必须坚持问题导向，扎实有效地加以解决。 二、2020年工作安排结合县委、县政府对我镇各项工作的要求，我镇将结合自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“1357”发展思路，抓重点、破瓶颈、求实效，重点做好以下工作： （一）围绕“家园更美”，全力创建全国文明镇、省级卫生镇、市级卫生村。在前期的投入和原有的优势上，进一步加强宣传教育,提高全镇人民的卫生意识,调动和发挥群众的主体能动性,继续推进以创文创卫为抓手的新农村建设,以省级卫生村太平村为示范点，以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，整合资源、强化举措、汇聚力量，确保圆满完成人居环境整治目标任务，同时加快推进乌龙村、蒹葭村、三塘村市级卫生村的建设以及全国文明乡镇的创建。 （二）围绕“发展更优”，做大做强特色产业，推动镇域经济发展。继续发展以生姜、水果、莲藕等系列具有地方特色的农产品为突破口，形成生态农庄为龙头的庄园旅游;继续以水星村、太平村、三塘村、蒹葭村为示范，在各村大力推广杂交水稻制种工作，改变我镇唯有烤烟是第一支柱产业的模式，有效增加农民收益，减少稻田抛荒现象。继续推广优质稻，打造湘米产业，进一步解决种植户收购难、价格低的后顾之忧。 （三）围绕“治安更好”，着力提升基层治理能力,创建法治平安敖泉。进一步加大平安创建宣传力度，完善社会治安防控体系巩固提高"平安家庭"、"平安乡镇"创建工作;进一步做好矛盾调处工作，加快和推进矛盾纠纷网格化管理，维护和促进敖泉的和谐稳定;进一步推进学校及周边治安综合治理，加强本镇学校及周边环境的集中整治工作，有针对性地开展集中整治行动，解决突出治安问题;进一步抓好扫黑除恶专项整治工作，做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治敖泉建设，确保全镇安全。 （四）围绕“获得更多”，完善基础设施建设，补齐民生短板。加快扶贫项目落地,巩固已有项目效益和管理.对我镇船山村新建垃圾池1个，对三塘村进行通村通组公路维修，对太平村汪塘组启动机耕道及配套水渠建设项目，对湘蓬村上蓬塘自然村进行水源建设，对光路村炉厂下组新建泵房、抽水设备、铺设主管，对杏村进行渠道维修，对杏村1组的水渠清淤防渗，确保省扶贫专项资金在各村发挥真正的用处，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接,巩固脱贫成果,确保不留死角。 （五）围绕“基础更牢”，全面加强作风建设,严格队伍管理。要持续组织镇村干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部将思想和行动统一到党的建设上来。要加强党员管理，落实党员积分制管理，通过对党员量化管理，引导党员发挥先锋模范带头作用。要深化“双培双带”工程，注重在优秀青年、后备干部和回乡创业的优秀青年中发展党员，要着力解决村干部队伍年龄结构偏大、创新能力不足的问题。要完善镇、村干部请假考勤制度，规范镇、村干部请假、坐班等行为。打造一支忠诚、干净、担当的新时代基层干部队伍，让干部职工实现新作为。新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县人大支持下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2020年的各项目标而努力奋斗!

  2025-07-08

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